工程机械标准化工作迫在眉睫
从目前各行各业发展来看,标准绝对可称之为是衡量一个行业整体技术和制造水平的重要指标。2000年之后,受国内基础建设步伐加快,特别是铁路水利市政建设领域的不断升温,拉动了国内工程机械行业的高速增长,新产品新技术层出不穷,截至2011年,全行业销售规模达到5000亿元。然而,与火热市场形成鲜明对比的是,国内工程机械行业标准化工作却步履蹒跚,收效甚微。
龙国键在本网记者采访刚开始就直接透露,国内工程机械行业标准化建设工作已经迫在眉睫,到了必须下大力气解决的地步,否则看似繁荣的国内工程机械市场,只是一盘散沙,根本经不起市场的考验。这恰恰是龙先生此次两会的议案四大主题之一。他表示,如果不能尽快推进标准化工作,那么工程机械新产品的研发方向将会被外资企业所控制。对于国内企业来讲,只能是一直跟在别人后面,追赶别人的步伐,无法真正成为行业巨头。
据有关资料显示,当前涉及工程机械产品的100多项国家标准400多项行业标准中的大部分都是1999年以前修订的。同时,这些过时的标准极大地制约了行业的发展。工程机械协会权威人士曾表示,如果没有一套可参考的标准,各企业和研究机构对机器的各项性能指标的关注程度不尽相同,造出来的机器水平就会参差不齐,这将使得机器的基本性能难以得到保障。也必然导致市场的混乱,非常不利于行业的健康发展。
资料显示,中国机械工业联合会曾于2007年先后以中机联标 55号56号118号文件公布了335项机械行业标准情况,其中涉及工程机械的行业标准仅有10项,包括进口二手挖掘机验收规范垃圾压实机混凝土布料机及少数凿岩机械类标准。其中分别是2006及2007年的标准代替了1993年左右的旧标准,足见标准化工作之落后局面。
各标委会及行业企业纷纷出力
2011年3月20日,经过国家标准化管理委员会批准,全国混凝土机械标准化分技术委员会在湖南正式成立,我个人担任该委员会主任委员。据龙国键代表介绍,该标委会负责提出混凝土机械标准化工作的方针政策和技术措施的建议,负责组织制订本专业标准体系表;提高国家行业标准的制修订规划和年度计划,并组织进行制定修订审查和复审工作;承担国际标准化组织和国际电工委员会等相应技术委员会对口的标准化技术业务工作等。
据**工程机械网记者了解,目前,全国土方机械标准化技术委员会秘书处挂靠单位为天津工程机械研究院,主要负责包括挖掘装载机推土机自卸车挖掘机平地机水平定向钻孔机回填压实机装载机吊管机压路机铲运机挖沟机领域的标准化工作,负责ISO/TC127国际标准的国内技术归口管理工作。住建部建筑施工安全标准化技术委员会挂靠单位为中国建筑(601668,股吧)科学研究院建筑机械化研究分院,主要从事建筑施工安全领域的工程建设国标行标和产品行标的标准化技术管理工作,该标委会将争取与德国DIN/TC151联合承担ISO/TC195秘书处工作。
同时,全国起重机械标准化技术委员会也在开展起重机械行业标准制定工作。
据了解,在该标委会2011年会期间将加快新标准制定工作,根据国务院国发 23号文国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知中有关大型起重机械要安装安全监控管理系统的精神和国家质检总局特种设备安全监察局国质检特 137号文关于进一步加强特种设备安全工作的若干意见的要求,下阶段将加急制定国家标准《起重机械安全监控管理系统》。同时,一大批***工程技术研发中心不断落户行业知名企业,其中包括国家混凝土机械工程技术研究中心落户中联国家土方机械工程技术研发中心落户柳工。徐工重型也主持参与制定了国家标准GB/T24810.2-2009《起重机限制器和指示器第2部分:流动式起重机》和GB/T24811.2-2009《起重机和起重机械钢丝绳选择第2部分:流动式起重机利用系数》。此两项国家标准发布,对于与国际接轨,提高我国流动式起重机设计水平和与国际接轨,以及完善我国的起重机械标准体系均具有积极意义。
全行业标准化道路任重道远
龙国键代表认为,工程机械标准的制定应该是建立在详实的实验数据基础之上。当前部分工程机械行业标准制定缺乏科学的依据,过去的很多标准主要是遵照国际标准,因为这是国外发达国家经过很长时间的实践检验得出来的数据,但是我们国内却没有进行消化和吸收,而是照抄全盘引进。他强调,必须要把高能耗高污染高危险的机械产品淘汰掉,要使得标准化成为促进企业技术进步的工具,标准制定必然需要大量的采样,主要依据是市场的主流机型和具有发展趋势的产品和技术,经过大量实践而得来的才是*可靠的,也是*适合我们的。
2011年,中国工程机械工业协会全面启动协会标准的制定工作。同年3月,中国工程机械工业协会推出协会标准管理办法(试行),进一步加强工程机械协会标准制定工作的管理,规范协会标准的制定程序,保证协会标准的质量。同年6月1日,《工程机械定义及类组划分》正式公布,成为**个对外发布的协会标准。2011全年,中国工程机械工业协会共出台装修与高空作业机械沥青混合料搅拌设备再制造领域的19项行业标准。行业协会已经率先在标准化工作方面不断取得突破,成绩可喜。
同时,在新出台的《工程机械行业十二五发展规划》更加强调了标准化工作的重要性,规划明确指出,标准化工作是行业进行技术结构调整和转变增长方式的一把利剑,衡量行业技术与法规标准制修订水平,就是看是促进了行业技术进步,还是保护落后。改革开放以来,原有标准化工作体制一直不适应市场经济的循序发展,一是标准化具体技术内容及条款已过时;二是标准化管理和支撑体系与改革脱节,行业标准大部分是在专业研究院所具体归口负责,当前这些研究院所都进入了企业或公司化管理,经费来源受阻;三是原有标准水平不利于行业创新和技术进步的发展。
采访*后,龙国键代表提到了当前国内工程机械行业二手设备的流通标准,二手工程机械应该符合现有产品的质量及性能评估标准,具备安全施工的*基本的技术要求,而不是重新制定技术标准。更重要的是,我们需要尽快确定的是二手工程机械流通领域标准。他说道。
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